济南国
东平陵城《今济南市章丘区龙山街道东北、西南与城子崖遗迹相距两公里》，也是济南国治所。
济南王刘康原本是河间安王刘利之子。
刘宏原本是解渎亭侯刘苌的儿子，入宫以后，他把刘利之子刘康过继给了刘苌，后刘康被封为济南王。
按照汉制，王国封王只有收税的权利《刘恢是因为自己花钱买下了辽东国相和都尉一职》。
济南原本下辖14个县，后来改为10个。
新上任的济南国相曹操最近有点上火。
国相和郡太守同级，权限也一样，只是称呼不同，在汉代是妥妥大官，秩比2000石。
曹操最近上火，是因为济南境内官员贪腐盛行，豪族地主和官员勾结搜刮民脂民膏。
曹操之前，济南国十多年间换了二十七个国相，依然是一塌糊涂。
实际情况就是，要不同流合污，要不狠下心来搞改革。
“此去济南，为陛下分忧，解济南国之难”，这是曹操出任国相前对天子刘宏说的话。
此时的曹操应该说是棱角分明。
到了济南后，他发现吏治腐败和迷信盛行。
济南国也是一个大郡，清查吏治发现，十个县的县令县长，多数都是昏庸之徒，利令智昏、欺瞒上级、鱼肉百姓。
曹操也是一个狠人，上来直接把十个县令罢免了八个，贪腐之徒，无能之辈被他清除并追究责任。
第二把火烧向迷信害人的祠庙上，办法简单，直接粗暴的捣毁。
上任几个月，可谓是业绩不俗。
可是近日，自己父亲来信，说已有不少人朝堂弹劾自己。
让曹操感到有些心凉。
“大哥，伯父来信怎么说？”17岁的曹仁跟在曹操身边磨炼自己。
“我们做的事情，不少人坐不住了。”
曹操苦笑着说道，“我现在理解辽东王了。
这些人太过贪婪了。”
“大哥有什么打算？”
“继续干，我当一天国相，绝不允许这些恶徒存在于济南。”
……
5月底，程昱的情报已经初步收集完成。
襄平军事委员会会议室。
“殿下，各位，目前东部鲜卑大人叫素利。
东部鲜卑主要有三大部落:
段部大人段日陆眷，说起此人，颇具传奇色彩，段日陆眷最早是一名仆役，后来逐渐成为首领，带领段部在鲜卑中有不小的影响力。
慕容部大人莫护跋，奇怪的是，慕容部有部分人长相和其他人不一样，白皮肤、高鼻梁”。
刘恢心想‘这不就是白人吗？’
程昱继续说道:“宇文部大人宇文普拔。
这三大部落，以慕容部实力最强。
虽然素利名义是他们大人，可是想要指挥这几个部落并不容易。
……”
刘恢看到程昱介绍完了，问道:“这些人性格上有什么缺点？”
“段日陆眷是一个务实的人，非常看重部落得到实惠。
莫护跋属于狂妄自大，不把其他人当一回事。
宇文普拔心思最为深沉，典型老狐狸。”
说到这儿，不少人看了看贾诩。
贾诩却假装没看到大家一般。
“殿下，我们可以根据几人性格制定策略，让其内耗。”
听完贾诩的话，刘恢眼睛一亮，“参谋长有主意了？”
“听完程司长的话，我在想，慕容跋所在慕容部目前实力最强，三大部落虽然受素利节制，但也是对外战争，而内部其实管理松散。
段日陆眷不是喜欢实惠吗？我们就给他实惠，宇文普拔这样的人其实比段日陆眷更注重这方面。”
大家看了看贾诩，心想，看来还是同类之间更加了解。
贾诩继续说道:“世间万事万物都逃不开利益二字。
我们把利益抛给了段部和宇文部，你们想想，作为实力最强大的慕容部的莫护跋会怎么想？这还是一个骄傲自大的人。
从位置上看，慕容部和辽东之间隔着宇文部，他想得到利益，最直接办法就是吞掉宇文部。
我查了一下，去年从东部鲜卑收购的羊毛有400多万斤，接下来可以加大羊毛收购量。
同时言明，神仙醉、茶叶《最新取名千里香》、雪花盐、毛衣、白糖我们定为战略物资，需要拿马或者牛来换，以此加大他们内耗。”
刘恢想了想，“参谋长，这会不会逼着他们来进攻我们？”
“这种可能性有，但是几乎不存在。
大汉虽然势弱，但对于他们来说就像一只老虎一样。
殿下身份是他们不敢轻易招惹的。
这种可能性极低，何况这些人也明白，进攻辽东他们必然失去这些东西。”
程昱也赞同的点了点头。
“我赞成参谋长所说，为了防范鲜卑人。
我的想法是，辽东西北部与鲜卑接壤的地方，派一大将屯重兵于此，震慑鲜卑。”郭嘉建议道
“志才的意见呢？”
“他们建议不错，不过，谁来统兵？”
刘恢看了看高顺，“伯平有什么好的建议？”
“殿下，望平《今辽宁新民市东南大古城子》紧靠鲜卑。
我建议，由黄忠旅长率加强旅北上进驻。
此地是辽东西北的一道屏障。”
高顺平常都是话不多，但是说话都是直来直去。
“参谋长以为伯平建议如何？”
贾诩点了点头，“目前这是最合适的方案。
汉升手里加强旅7000多人，留下2000人防守襄平。
汉升带着5000人和望平原有部队一起驻防望平，看好我们西北的大门。”
“既然如此，此地调汉升驻防，那么襄平防守怎么办？”
“典韦担任襄平防守旅长，由刘德担任副旅长，刘德心思细密，适合担任此职。”
刘恢点了点头，“襄平防守旅日常工作由刘德主持。”
典韦目前主要工作依然是刘恢侍卫长。
刘恢深知一点，想要做什么？首先得把命保住，典韦原本粗心，但是近两年不断学习，心思细腻了不少。
刘恢继续说道:“参谋长，接下来你和文若拿一个具体针对鲜卑的方案出来。
仲德，你想法在这里面配置我们的代理人，让他们内耗。
配置的代理人，最好来一趟辽东，看看辽东的生活，让其新生向往……”
“喏”