窦唯军行动很快，当天下午就与天北秦安市的头号企业家孙震虎联系。
孙震虎在部队曾在部队混过一段时间，当过王副总的司机。退役还乡回到秦安后，无所事事，游手好闲，率领一帮小混混骗吃骗喝。
后来王副总到天北省做省委书记，孙震虎与王副总建立了联系。他向王副总痛说自己退伍后如何饱经风霜，历经坎坷，生活困苦，工作没有着落等等。
王副总感觉孙震虎这人能说会道，脑子灵活，是个可造之材，只是没有遇到机遇和伯乐。王副总便建议孙震虎成立新秦安建筑公司，并挪用了部分社保资金给他做启动经费。经过暗箱操作，先是省城老城区改造，后是各地市老城区改造，孙震虎的新秦安建筑公司几乎是每次都能承包油水最多的工程项目。
孙震虎赚得盆满钵满，自然也少不了王副总的好处。双方进一步勾结，天北的很多中小国有企业贱卖给了孙震虎，孙震虎再卖给其他人，两人又狠赚了一笔。王副总的儿子、女儿出国留学，老婆陪读，费用和手续都是孙震虎给办的。孙震虎还帮王副总的儿子、女儿和老婆办了投资移民，现在他们都获得了漂亮国的绿卡。正是因为孙震虎帮王副总解了后顾之忧，王副总才能很安逸地做着裸官，并进入了中枢。
窦唯军在王副总的帮助下做了秦安市的市长，孙震虎也被王副总介绍给了他。窦唯军很快就与孙震虎勾结在一起。秦安市的老城区虽然改造完毕，但孙震虎又想了一个新的赚钱门路，建立秦安新城，把市委、市政府和各职能部门全部由老区迁到新区。建筑工程全部交付孙震虎的新秦安建筑公司。随着经营范围的扩大，孙震虎在建筑公司的基础上成立了新秦安集团公司，并将部分干股给了窦唯军的老婆，还为窦唯军在省城买了别墅，帮他儿子上了省城的贵族学校。孙震虎与窦唯军的利益紧密地联系在了一起。
现在，窦唯军带着任务来到运河市，但第一次常委会就遭遇了尴尬。为了赢得主动，他决定让秦安的公司来运河市投资，首先选定的是水泊经济技术开发区。
窦唯军打电话给孙震虎后，两人商量了半天，决定让孙震虎带着秘书先来水泊县一趟，考察一下有什么可投资的项目。
次日，孙震虎就带着他的女秘书黄佩琪来到了运河市。黄凯哥在黄淮宾馆安排好孙震虎和黄佩琪的住宿后，就陪他们去了水泊经济技术开发区管理委员会。
王安民事前已接到黄凯哥的通知，说窦唯军书记联系了新秦安集团公司前来经济技术开发区考察。王安民到网上查了新秦安集团公司的资料，确实实力雄厚，是秦安市排名第一、天北省排名前五的企业。王安民与王飞扬沟通后认为，不管谁介绍来的企业，只要愿意前来投资，还是深表欢迎的。
当天下午3点多，当黄凯哥陪同孙震虎和黄佩琪到达经济技术开发区管理委员会大院门口时，王安民等管委会的领导已在那里等待多时了。